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爱沙尼亚外国人护照

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爱沙尼亚外国人护照
Pasaporte de no ciudadanos Estonia.jpg
爱沙尼亚外国人护照封面
簽發機構 爱沙尼亚
证件类型护照
用途身份识别
签发对象居住于爱沙尼亚但没有取得公民权的居民(非公民)

爱沙尼亚外国人护照愛沙尼亞語välismaalase pass)也叫灰色护照愛沙尼亞語hall pass),是爱沙尼亚政府签发给居住于爱沙尼亚但没有取得公民权的居民,也就是所谓非公民的旅行证件。申请条件是拥有爱沙尼亚的居留权,并且能够证明自己无法取得他国签发的旅行证件。[1]在特殊情况下,一些无法取得母国护照的外国人也可以申请外国人护照。[2]若护照申请人超过12岁,则需要提供指纹,并且指纹会被印刷在护照上面。这种护照的最长有效期为10年。[3]在出入境时,护照持有人需要同时出示护照和爱沙尼亚居留证。[4]

爱沙尼亚外国人护照的持有人数量在不断减少。在1992年爱沙尼亚独立之初大约有49.4万非公民,但是到了2010年则只有不到10万。[5]至2021年,外国人护照的持有人数量只有約6.9万。[6]25年来爱沙尼亚非公民人口占比从32%下降到了6%,总共减少了五倍多,目前居住在爱沙尼亚的外国人数量甚至超过了非公民的数量。[7]2016年,爱沙尼亚政府规定所有出生在爱沙尼亚的非公民子女以及所有15岁以下的非公民自动获得爱沙尼亚公民权。[2]

持有人权益[编辑]

爱沙尼亚外国人护照的持有人有权参与地方议会的投票,并且能够免签入境欧盟以及俄罗斯。同时护照持有人还可以享有爱沙尼亚政府提供的多种福利保障,例如子女可以接受爱沙尼亚的义务教育。此外,当外国人护照的持有人在国外遇到紧急状况时,爱沙尼亚政府会提供领事服务。[2]但是外国护照的持有人不能参与国会的选举,亦不能担任公职或参军。和爱沙尼亚公民不同的是,爱沙尼亚外国人护照的持有人不被视为欧盟公民[2]

爱沙尼亚外国人护照持有人也可以申请成为爱沙尼亚公民,但必须通过相关的语言考试,并在取得公民权之后需要放弃外国人护照。不过考虑到外国人护照能够免签进入俄罗斯,而爱沙尼亚护照不具有这样的好处,因此有很多人并不愿意放弃外国人护照。[2]

历史[编辑]

1992年2月2日,俄罗斯取消了所有居住在俄罗斯以外原苏联公民的俄罗斯公民身份。虽然他们可以主动申请俄罗斯公民身份,但是不会自动取得。此时有许多俄罗斯人居住在爱沙尼亚境内,他们不愿意返回俄罗斯。不过考虑到爱沙尼亚极度排俄,因此爱沙尼亚政府不愿意给这些俄族人公民身份[8],导致了旅行证件的签发成为了一个棘手的问题。[2]为解决这一问题,爱沙尼亚在1993年制定《公民法》时推出了外国人护照。[2]

签证要求[编辑]

爱沙尼亚非公民签证要求

爱沙尼亚外国人护照持有人在以下国家享有免签证待遇[4]

参见[编辑]

参考文献[编辑]

  1. ^ Isikut tõendavate dokumentide seadus–Riigi Teataja. www.riigiteataja.ee. [2022-07-28]. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Liis Velsker. Ülevaade: millised õigused annaks halli passi omanikele Eesti kodakondsus. Eesti. 2017-01-24 [2022-07-28] (爱沙尼亚语). 
  3. ^ Mis see on? - Välismaalase passi taotlemine täiskasvanule. Politsei- ja Piirivalveamet. [2022-07-28] (爱沙尼亚语). 
  4. ^ 4.0 4.1 Kas ma vajan viisat? – Reisi Targalt. reisitargalt.vm.ee. [2022-07-28]. 
  5. ^ Määratlemata kodakondsusega elanike arv on langenud alla 70 000. ERR. 2020-07-03 [2022-07-28] (爱沙尼亚语). 
  6. ^ Määratlemata kodakondsusega elanike arv on langenud alla 69 000 | Buller Uudised. Uudised Eestist ja välismaalt | Buller. 2021-01-14 [2022-07-28] (爱沙尼亚语). 
  7. ^ Marginaalid ja sissesõitnud. Sirp. [2022-07-28] (爱沙尼亚语). 
  8. ^ Tunne Kelam: Eesti kodanikud iseseisvuse teel. Arvamus. 2008-11-26 [2022-07-28] (爱沙尼亚语).